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关于开展2018年春季市区主城区建设工程扬尘治理攻坚战的实施方案

作者: 来自: 时间: 2017-01-22 10:19:35

局属有关单位,各建设、施工、监理单位:

为贯彻落实国家、省、市各部门大气污染防治有关要求,扎实推进我市大气环境保护工作,努力改善城市环境空气质量,进一步提升全市建设工程文明施工水平,根据《枣阳市2018年春季大气污染防治攻坚战实施方案》(枣环委发〔20181号)文件精神,结合我市工作实际,特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和“四个全面”为指导,以开展建筑工地扬尘治理为抓手,以改善大气环境质量、保障群众健康为目标,以推进文明施工、绿色施工、推广节能建筑为手段,进一步明确各方主体责任,强化施工现场监督和管理,有效管控建筑工地土方开挖、材料转运、渣土运输等扬尘污染,积极为改善城市环境作出贡献。

二、治理目标

所有建筑工地扬尘治理必须达到“六个百分百”,即施工工地周边百分百围挡、物料堆放百分百覆盖、出入车辆百分百冲洗、施工现场地面百分百硬化、拆迁工地百分百湿法作业、渣土车辆百分百密闭运输。全市建筑施工企业和在建项目施工现场扬尘污染控制体系基本建立,完善监管体系,城区建筑工地扬尘防治达到既定目标。

三、治理标准

1.建立完善建筑施工扬尘防治专项措施报备制度。新开工程提交的安全文明施工专项施工方案中,必须包含施工总承包单位编制的施工现场扬尘防治专项施工方案,并由项目总监理工程师审核签字。

2、严格实施建筑施工现场封闭管理。房屋建筑施工现场必须采用封闭围挡,主要道路和工地出入口硬化,配备施工车辆冲洗设备。

3、强化施工过程防尘降尘管理。房屋建筑施工现场的水泥等易飞扬细颗粒建筑材料应存放于库房或采取封盖处理,土方和装修作业时采取喷雾降尘措施,房屋建筑工程裸土应采取覆盖或绿化处置。

4、落实建筑垃圾消纳控制措施。建筑垃圾采取集中堆放封盖处理,建筑垃圾和生活垃圾清运出场必须采取封盖处理,严禁焚烧各类废弃物。

5、完善拆除工程防治手段。施工区域设置硬质围挡及醒目警示标志,采取持续加压喷淋压尘或其他压尘措施抑制扬尘产生,5级以上风力或空气质量严重污染等恶劣天气时必须停止拆除作业。

6、加强预拌混凝土生产、运输环节管控。严格执行《预拌混凝土绿色生产管理规程》,采取覆盖、洒水(喷雾)、封闭、除尘等措施,有效控制因堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染,逐步建成绿色环保搅拌站。搅拌楼生产应当实施封闭并采取防尘措施,搅拌站厂区出入口应当设置洗车台和冲洗设施。混凝土运输车辆应当采取防渗漏措施,避免在运输途中滴、撒、漏。

7、运送渣土、建筑垃圾及粉状物料的运输车辆出场必须采取封盖措施,按规定时段和路线行驶,建议安装行车记录仪及相应的监控设施;在车辆显著位置标明车辆所属运输单位名称;出入工地现场冲洗干净,不带泥水上路。建立车辆作业台账,详细记录车号、去向、密闭情况、出场清洗情况、进场时间、出场时间、渣土重量等作业信息,以备检查。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(120-1月31): 各在建工地项目部依照管理职责和相关活动内容,成立项目负责人牵头的工作专班,认真分析工地管理现状,查找问题、细化对策,研究制定项目扬尘治理工作方案或整治计划,明确具体工作内容和步骤

(二)落实措施阶段(21930): 项目参建各方责任主体对照扬尘治理标准,全方位、不留死角逐项检查、整治。凡自查不达标或整改不达标,一律停工整改,经安全站验收合格后方可施工。对整改不到位或拒不整改的,列入安全不良行为记录,逐级上报网上公示,并按照有关法律法规按上限处罚。

(三)检查督导阶段(1011130): 加强对城市扬尘污染治理工作的跟踪监督指导。对于复查合格的建筑工程,安全站将定期不定期的开展检查、抽查和巡查工作,巩固治理成效,严防工作反弹,发现一起处理一起,严管重罚。

(四)考核验收、总结分析阶段(1211231): 市安全站针对全市建筑工地扬尘治理开展情况,按照本方案进行全面考核验收总结分析,形成文件全市通报。

五、组织领导

市建设局成立以党组书记、局长韩金辉同志任组长,分管房屋建筑和市政工程的副局长为副组长,局建管科、质安站、建管中心、市政管理处等单位负责同志为成员的扬尘污染治理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市质安站,具体负责扬尘治理专项行动的组织、督办、协调和推进工作。

六、工作要求

(一)建设单位对所建工程“扬尘整治”工作负总责。要在合同中明确施工、监理等单位的相关责任,并及时足额支付安全文明施工措施费,且要单独列支。建设单位直接发包的渣土处置工程由其全面负责落实各项文明施工保障措施。

(二)监理企业要对所监理工程的“扬尘整治”工作负监理责任。负责审查施工单位“扬尘整治”施工方案是否符合相关标准和要求,检查安全文明施工措施费的使用情况。在工程桩基础、深基坑开挖、渣土处置运输等阶段,要派专人进行值守与监理。对发现的不良行为,应及时制止并监督整改到位,对拒不整改或整改不到位的行为,应及时向质安站报告。

(三)施工企业要对所承建工程的“扬尘整治”工作承担具体责任。要按照扬尘治理标准认真编制“扬尘整治”方案,做好施工现场“压尘降尘”设施建设,按规定使用安全文明施工措施费,加强现场日常管理。做好日常清洗保洁及维护工作,避免 “扬尘”现象发生。凡经质安站检查为不合格的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,按处罚上限对施工单位处10万元罚款。凡拒不执行建设行政主管部门整改指令的,除依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,按处罚上限对施工单位处10万元罚款外,对相关责任主体一律列入不良行为记录“黑名单”,并暂扣相关资质资格证书,全市通报批评。

(四)各专业承包企业、劳务分包企业、作业队等,要服从总包企业的管理,积极开展“扬尘整治”工作,及时消除扬尘污染环境现象。

(五)监督单位要加强行政执法力度,督促相关企业和单位切实落实建筑工地扬尘防治的主体责任。要加大监督检查力度,对未履行扬尘防治责任造成大气环境污染的企业和单位,按照有关法律法规处罚的上限予以严肃查处。

(六)各参建方责任主体及监督单位要认真建立治理台账,掌握治理动态,总结治理经验,巩固治理成效,维护治理成果,确保扬尘治理工作常态化。

 

附件: 在建工程项目扬尘治理台账

 

 

 

                                                                                                                 枣阳市城乡建设局

                                               2018年1月18 

 

�F ��x\� ��� ��要加大监督检查力度,对未履行扬尘防治责任造成大气环境污染的企业和单位,按照有关法律法规处罚的上限予以严肃查处。

 

    (六)各参建方责任主体及监督单位要认真建立治理台账,掌握治理动态,总结治理经验,巩固治理成效,维护治理成果,确保扬尘治理工作常态化。

 

    附件: 在建工程项目扬尘治理台账

 

 

 

                                                                                                  枣阳市城乡建设局

 

                                                                                                       2018118

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